《深圳市教育发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）近日正式颁布实施。《规划》是深圳建设中国特色社会主义先行示范区新征程中教育领域的第一个五年规划，被列为深圳市重点专项规划。《规划》提出，5年内新建基础教育学位90.8万座，原则上新建公办学校全部纳入集团化管理，集团化办学覆盖全市公办中小学校；高起点、高标准筹建深圳创新创意设计学院、深圳海洋大学、深圳理工大学、深圳音乐学院等高校，力争3至5所高校综合排名进入全国前50名。

新建公办学校全部纳入集团化管理

《规划》提出，到2025年，立德树人落实机制进一步完善，各级各类教育实现高质量发展，基本建成优质均衡的教育公共服务体系，育人质量和办学水平全面提高，教育引领与服务城市经济社会发展的能力进一步提升，初步实现“幼有善育、学有优教”，总体实现较高水平的教育现代化。为实现上述目标，《规划》提出了全面落实立德树人根本任务、推动教育高质量发展、提升教育服务城市发展能力、构建支撑教育先行示范的“四个体系”、全面加强党的建设五项发展改革任务，并重点谋划了十大工程，分别是：思政教育改革创新工程、“五育并举”育人工程、基础教育优质发展工程、高等教育卓越工程、职业教育创新发展高地建设工程、智慧教育示范工程、校长教师队伍建设工程、教育教学研究提升工程、教育监测评价督导体系建设工程和党建创优提质工程。为确保《规划》顺利实施、扎实推进，市教育局正在制定配套实施方案，并按年度分解落实，明确任务分工，确保规划目标任务有计划、按步骤落实落地。

《规划》提出，全力保障常住人口子女入学需求，5年内新建基础教育学位90.8万座。其中，新建学前教育学位12.5万座、公办义务教育学位67.3万座、公办普通高中学位11万座。推动我市公办中小学集团化办学，原则上新建公办学校全部纳入集团化管理，集团化办学覆盖全市公办中小学校。实施普通高中特色发展工程，推进高中自主招生改革，打造一批理工、人文、社科、艺体等特色高中。

力争3至5所高校综合排名进入全国前50名

高等教育方面，高起点、高标准筹建深圳创新创意设计学院、深圳海洋大学、深圳理工大学、深圳音乐学院等高校。支持深圳大学创建高水平综合性大学、南方科技大学创建世界一流研究型大学。支持香港中文大学（深圳）、哈尔滨工业大学（深圳）、深圳北理莫斯科大学、清华大学深圳国际研究生院、北京大学深圳研究生院等高校建设高水平大学。支持深圳技术大学建设一流应用技术大学。力争3至5所高校综合排名进入全国前50名。实施学科专业强链补链计划，构建覆盖电子信息、生命科学、新材料、新能源、高端制造、创意设计和海洋等7大创新领域的高水平学科专业体系，提升教育服务城市发展能力。

职业教育上，龙华、坪山、光明、大鹏、深汕等区（新区）各新建1所公办中职学校，建设深汕特别合作区职业教育园区，高水平建设深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院深汕校区；加快推动深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院办成职业本科学校。一体化设计中职、高职、本科职业教育人才培养体系，组建2个中-高职教育集团。培育100家产教融合型企业，建设50个左右特色产业学院。出台《深圳经济特区职业教育条例》。实施职业教育人才专项计划，引进和培养一批行业有权威、国际有影响的专业群带头人、绝技绝艺大师、应用研发领军人才。

构建支撑教育先行示范“四个体系”

立德树人是教育的根本任务，《规划》指出，深圳将落实具有深圳特色的领导干部讲思政课制度体系。“一校一案”落实《中小学德育工作指南》。建立“大中小学一体化”思政教育联盟。建设一批课程教学改革示范校、学科示范基地，同步推进教学内容、方式、环境的整体性变革，探索智能时代课堂教学模式变革。开发推广具有深圳特色的创新教育课程，大力发展学生创新社团，实施中小学生科普教育学分制。加强创新人才基地建设，探索建立“一流大学+一流中学+一流企业”拔尖创新人才培养模式，联合创办全学龄段贯通培养创新人才的深圳创新创业学院。加强体教、医教融合，全市中小学生体质健康测试合格率达98%以上，优良率达70%以上。

《规划》还提出，要构建支撑教育先行示范的“四个体系”，分别是教育经费保障体系、校长教师发展体系、教育教学研究体系以及教育监测评价督导体系。加快构建义务教育投入足额保障、非义务教育成本合理分担、规范鼓励支持社会力量投资办学的教育投入机制，优化各级各类教育经费支出结构，建成全方位、全过程、全覆盖的财政教育资金预算绩效管理机制。严格师德师风“负面清单”管理、支持深圳本地高校加大教师培养培训力度、实施青年教师“种子计划”、深入推进教师信息化素养提升工程、探索中小学教师弹性上下班制度、实施卓越校长领航工程。分学段配齐配强学科专职教研员、构建智慧教研新模式、实施精准教研和精准教学诊断。建设监测评价督导智慧平台、开展教育热点重点问题综合或专项督导、强化结果应用。